L’Organisation mondiale du commerce (OMC) a donné raison à l’Indonésie dans son différend commercial avec l’Union européenne concernant les droits compensateurs imposés sur les produits de biodiesel à base d’huile de palme.
Le panel de l’OMC a publié sa décision le 22 août 2025 et a jugé que les mesures de l’UE contre le biodiesel indonésien ne respectaient pas les règles de l’organisation. L’Union européenne doit désormais ajuster ses mesures conformément aux recommandations.
Lors d’une conférence de presse à Jakarta, jeudi 28 août, Djatmiko Bris Witjaksono, directeur général des négociations commerciales internationales au ministère du Commerce, a affirmé : « Cette décision confirme que les allégations de l’UE étaient infondées et que ses mesures discriminatoires ont pénalisé les exportations indonésiennes de biodiesel. »
Le différend remonte à 2019, lorsque l’UE a appliqué des droits compensateurs allant de 8 à 18 % sur le biodiesel indonésien, accusant l’industrie nationale de bénéficier de subventions illégales et de causer un préjudice aux producteurs européens.
L’OMC a confirmé que les prélèvements à l’exportation et la gestion du Palm Oil Plantation Fund en Indonésie ne constituent pas des subventions illégales, que le gouvernement indonésien n’a pas contraint les producteurs à vendre le biodiesel en dessous de la valeur du marché et que l’UE n’a pas prouvé que les importations de biodiesel indonésien ont causé un préjudice matériel à son industrie domestique.
« La décision du panel repose sur des faits et des preuves objectives. Nous veillerons à ce que l’UE se conforme aux recommandations et ajuste ses mesures en conséquence », a souligné Djatmiko.
Selon les procédures de l’OMC, les deux parties disposent de 60 jours pour accepter la décision ou déposer un appel. Si l’UE ne fait pas appel, elle doit supprimer les droits compensateurs dans un délai maximum de 15 mois. « Nous espérons que l’UE acceptera la décision et s’y conformera rapidement. Si elle choisit de faire appel, l’Indonésie se prépare pleinement à défendre sa position lors de la prochaine étape », a précisé Djatmiko.
L’huile de palme reste l’une des principales exportations de l’Indonésie, générant plus de 30 milliards de dollars de recettes en 2024. Le secteur emploie directement et indirectement plus de 16 millions de personnes et soutient les industries en aval, comme le biodiesel, les oléochimiques et la production alimentaire. « Cette victoire revêt une importance cruciale, non seulement pour notre industrie du biodiesel, mais aussi pour l’économie nationale et les moyens de subsistance de millions de petits producteurs », a déclaré Djatmiko.
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