Le gouvernement thaïlandais veut changer de méthode face aux catastrophes naturelles. Le Conseil des ministres a approuvé en principe, le 1er septembre, la création d’un système national d’assurance couvrant quelque 30 millions de foyers contre les inondations, les tempêtes et les tremblements de terre. L’État prendrait en charge les primes, pour un coût estimé à 15,5 milliards de bahts par an.

Plutôt que de mobiliser des fonds publics uniquement après une catastrophe, Bangkok veut anticiper financièrement le risque. Le projet prévoit que le gouvernement souscrive directement une couverture pour les logements, avec l’objectif d’accélérer les indemnisations lorsque surviennent des dégâts.

Le dispositif, qui doit encore être finalisé, concernerait trois grandes catégories de catastrophes naturelles : les inondations, les tempêtes et les tremblements de terre.

Jusqu’à 100 000 bahts pour un logement

Selon les premières modalités présentées par le gouvernement, un foyer victime d’une inondation pourrait recevoir une première indemnité de 10 000 bahts par sinistre.

En cas de tempête ou de tremblement de terre, une première indemnisation de 5 000 bahts serait versée, avant une compensation complémentaire calculée en fonction des dommages. Le montant total destiné au logement pourrait atteindre 100 000 bahts par foyer et par sinistre.

Le dispositif prévoit également une indemnité de 2 millions de bahts en cas de décès directement lié à une catastrophe couverte.

L’un des objectifs affichés est de réduire les délais entre la catastrophe et le versement d’une première aide, alors que les procédures actuelles peuvent nécessiter des évaluations et des décisions budgétaires après chaque événement.

15,5 milliards de bahts par an

Le gouvernement estime à environ 15,5 milliards de bahts par an le coût des primes nécessaires pour couvrir quelque 30 millions de foyers. Le système pourrait offrir une capacité globale de couverture atteignant 75 milliards de bahts par an.

L’exécutif met ce montant en regard des quelque 40 milliards de bahts consacrés chaque année aux secours et indemnisations après les catastrophes. Le projet vise ainsi à remplacer une partie de ces interventions ponctuelles par un mécanisme assurantiel organisé en amont.

La conception du dispositif associe notamment le Département de prévention et d’atténuation des catastrophes (DDPM) et l’Office of Insurance Commission (OIC). Les autorités devront également revoir les réglementations existantes afin d’éviter que les futures indemnisations ne se superposent aux aides publiques déjà prévues.

Le projet n’est toutefois pas encore entré en vigueur. L’approbation du Conseil des ministres porte à ce stade sur son principe et plusieurs modalités juridiques, financières et opérationnelles restent à arrêter. Le gouvernement devra notamment préciser les conditions exactes de couverture et d’indemnisation avant que les quelque 30 millions de foyers concernés puissent effectivement bénéficier du nouveau système.

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