Gavroche a sélectionné pour vous quelques nouvelles saillantes au Vietnam durant cette semaine écoulée. Un survol de l’actualité indispensable pour tous ceux qui s’intéressent à ce pays d’Asie du Sud-Est.
France
Le Premier ministre vietnamien, Pham Minh Chinh, a entamé le 7 juin une visite de travail de cinq jours en France, à l’invitation du Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, et du Président Emmanuel Macron. Accompagné de son épouse et d’une importante délégation, il a atterri à Nice pour participer à la troisième Conférence des Nations Unies sur les océans (UNOC 3). Il s’agit de la première participation d’un chef de gouvernement vietnamien à cet événement, ainsi que de la première visite de Pham Minh Chinh en France depuis l’élévation des relations bilatérales au rang de partenariat stratégique global en octobre 2024.
L’ambassadeur de France au Vietnam, Olivier Brochet, a déclaré que la France souhaite travailler étroitement avec des partenaires comme le Vietnam pour construire une compréhension commune des menaces pesant sur les océans et agir rapidement avant qu’elles ne deviennent irréversibles. À cette occasion, il a exprimé l’espoir que le dirigeant vietnamien annonce l’approbation de l’Accord sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité marine des zones ne relevant pas de la juridiction nationale (BBNJ), adopté dans le cadre de la Convention des Nations unies sur le droit de la mer. La France a déjà ratifié cet accord et encourage le Vietnam, ainsi que les autres pays, à faire de même afin d’en accélérer l’entrée en vigueur.
Politique, Diplomatie
Le Vietnam s’est fixé pour objectif de devenir un pays développé à revenu élevé d’ici 2045, près de quarante ans après le lancement de ses grandes réformes économiques. Pour concrétiser cette ambition, le Politburo du Parti communiste a adopté quatre résolutions stratégiques, qualifiées par le secrétaire général Tô Lâm de « Quatre Piliers » du développement national. La Résolution 68 reconnaît le secteur privé comme moteur clé de l’économie et de l’innovation. La Résolution 57 place la science, la technologie et l’innovation au cœur de la croissance, avec pour objectif de hisser le pays parmi les trois premières économies numériques d’Asie du Sud-Est. La Résolution 66 engage une réforme juridique visant à établir un système moderne et transparent d’ici 2030. Enfin, la Résolution 59 définit l’intégration internationale comme une stratégie globale, combinant ouverture économique et préservation de la souveraineté. L’année 2025 marquera une étape décisive, avec le lancement de plans d’action et de réformes destinés à traduire ces orientations en mesures concrètes.
Lors du 8e Congrès du Parti de l’Office d’État d’Audit du Vietnam (SAV), le président de l’Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a appelé le SAV à intégrer les technologies de l’information et l’intelligence artificielle pour améliorer la qualité et l’efficacité des audits. Il a également souligné l’importance de renforcer l’organisation du Parti au sein du SAV, d’accroître les capacités de leadership de ses membres et de renforcer la discipline par une surveillance accrue. Tran Thanh Man a enfin demandé une attention particulière aux domaines exposés à la corruption, au gaspillage et aux préoccupations du public, afin de mieux soutenir la fonction de supervision de l’Assemblée nationale.
Le Comité permanent de l’Assemblée nationale du Vietnam a voté à l’unanimité pour approuver, en principe, une résolution de réorganisation des unités administratives au niveau des communes, marquant une étape vers une restructuration administrative prévue pour 2025. Cette initiative, présentée par le ministère de l’Intérieur, vise à consolider 52 unités administratives de niveau provincial en 23 nouvelles entités, résultant en une structure allégée de 34 unités, comprenant six villes sous l’autorité centrale et 28 provinces.
Le général Nguyen Tan Cuong, chef d’état-major général de l’Armée populaire du Vietnam, a effectué du 3 au 6 juin une visite officielle au Cambodge pour renforcer la coopération en matière de défense. Il a rencontré des hauts responsables cambodgiens, dont Hun Sen et le Premier ministre Hun Manet, soulignant la confiance politique croissante entre les deux pays. Il a aussi visité des entreprises vietnamiennes locales, saluant leur contribution au développement cambodgien. La visite s’est conclue par une cérémonie avec le général Vong Pisen, réaffirmant l’importance des liens militaires bilatéraux.
Économie
Le Vietnam négocie depuis début avril avec les États-Unis pour éviter des droits de douane « réciproques » pouvant atteindre 46 % sur ses exportations. Fin mai, les négociateurs américains ont adressé une « longue liste de demandes difficiles » au Vietnam, incluant notamment la réduction de la dépendance de l’industrie vietnamienne aux intrants chinois, sans précisions sur des objectifs chiffrés. Les États-Unis ont également demandé à plusieurs pays, dont le Vietnam, de soumettre leur « meilleure offre » d’accord avant le 4 juin 2025. Le ministère vietnamien de l’Industrie et du Commerce (MoIT), responsable des négociations, a déclaré le 5 juin avoir répondu par écrit aux demandes américaines après le second cycle de discussions. Un troisième cycle est prévu courant juin. En 2024, 38 % des importations vietnamiennes, majoritairement des biens intermédiaires transformés localement, provenaient de Chine. Parallèlement, le Vietnam cherche à accroître ses achats de produits américains afin de réduire son excédent commercial bilatéral.
Au premier trimestre 2025, le système bancaire vietnamien a enregistré une hausse de 4 % du crédit, accompagnée d’une augmentation de 16 % des créances douteuses (NPL). Cette hausse des NPL résulte principalement de facteurs économiques externes, notamment la politique douanière américaine, ainsi que de facteurs internes, tels que la reprise lente des marchés boursier, obligataire et immobilier. Le marché du rachat de dette reste sous-développé, et le cadre juridique actuel, malgré un renforcement par la loi de 2024, n’intègre que partiellement les dispositions clés de la Résolution 42/2017 de l’Assemblée nationale sur le traitement des NPL, limitant ainsi le recouvrement des créances. Certaines banques présentent également une gouvernance insuffisante face à leur niveau de risque. Par ailleurs, la pression politique pour atteindre un objectif de croissance de 8 % et une augmentation du crédit de 16 % en 2025 pourrait accroître ces risques. Les experts recommandent une réforme juridique complète pour améliorer la gestion des créances douteuses et soutenir la croissance économique. Pour mémoire, le taux de couverture du secteur bancaire vietnamien est tombé à 83 % en 2024, son plus bas niveau en cinq ans.
Selon S&P Global, l’indice PMI (Purchasing Managers’ Index) s’est établi à 49,8 en mai, en hausse par rapport à avril (45,6), mais restant en dessous du seuil de 50, ce qui traduit une légère contraction de l’activité. Les nouvelles commandes, notamment à l’export, restent faibles, en grande partie en raison de la menace de droits de douane de 46 % que l’administration Trump pourrait imposer sur les exportations vietnamiennes vers les États-Unis. Par ailleurs, pour la première fois en près de deux ans, les coûts d’approvisionnement ont diminué, sous l’effet des remises accordées par certains fournisseurs, reflétant une demande atone.
A l’occasion d’un discours devant le Politburo prononcé le 18 mai 2025, le président To Lam a indiqué que les résolutions 57 (innovation), 59 (intégration internationale), 68 (secteur privé) et 66 (loi) formaient les « quatre piliers » – interdépendants – du développement futur du pays. Le développement du secteur privé est la première priorité ; rappelant que les entrepreneurs vietnamiens sont des « soldats du front économique », le Secrétaire général rappelle toutefois que le secteur privé doit se mettre au service de la prospérité de la nation. Le développement des sciences et technologies, porteur de « percées stratégiques » est placé au second rang des priorités, devant la rénovation des mécanismes de création et de mise en œuvre du droit.
Entre janvier et mai 2025, l’investissement vietnamien à l’étranger a atteint 317,3 millions de dollars, enregistrant une croissance de 130 % par rapport à la même période en 2024. Cette augmentation résulte notamment de l’approbation de 46 nouveaux projets totalisant 275,7 millions de dollars, soit une hausse de 170 % en un an. Par ailleurs, 13 projets existants ont bénéficié d’une augmentation de capital d’environ 41,6 millions de dollars, en progression de 27,8 % sur un an. Les secteurs de la production et de la distribution d’électricité, de gaz, d’eau chaude, de vapeur et de climatisation concentrent 35 % des investissements vietnamiens à l’étranger. Le Laos reste la principale destination, avec un capital enregistré de 145,9 millions de dollars.
Le Vietnam et les États-Unis ont signé 20 protocoles d’accord (MoU) portant sur l’importation de produits agricoles américains, pour un montant estimé à 3 milliards de dollars US. Ces accords ont été conclus lors d’une visite de travail d’une délégation du ministère vietnamien de l’Agriculture et de l’Environnement aux États-Unis, du 2 au 6 juin. La délégation, conduite par le ministre Do Duc Duy, avait pour objectif de renforcer le commerce bilatéral, d’explorer de nouvelles opportunités d’importation de produits agricoles et de bois américains, ainsi que d’accéder à des technologies avancées pour améliorer la compétitivité de la chaîne de valeur agricole vietnamienne.
Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville propose des mécanismes spéciaux pour attirer des investisseurs stratégiques dans le projet de port de transbordement international de Cân Gio, afin de positionner la ville comme un pôle logistique régional. La ville souhaite obtenir l’approbation du Comité du Parti municipal et collaborer avec les ministères pour finaliser les procédures. Des incitations sont envisagées pour des partenaires à long terme, dont Mediterranean Shipping Company (MSC), incluant des infrastructures améliorées et des avantages administratifs. Le projet, approuvé en principe par le Premier ministre, couvre 571 hectares, pour un investissement de plus de 2 milliards de dollars sur 50 ans.
Société
La Campagne de Consommation Verte 2025, intitulée « Marques Vertes – Riches en Identité Vietnamienne », a été lancée à Hô-Chi-Minh-Ville le 7 juin. Cette initiative, portée par le journal Sai Gon Giai Phong et Saigon Co.op, vise à soutenir les entreprises vietnamiennes dans la promotion de leurs produits écologiques afin de renforcer leur compétitivité. Depuis 2021, les produits verts connaissent une croissance annuelle moyenne de plus de 15 %, et 72 % des consommateurs se déclarent prêts à payer davantage pour des articles respectueux de l’environnement. Toutefois, de nombreuses entreprises rencontrent des difficultés à communiquer efficacement sur leur engagement écologique.
Le Comité populaire d’Hô-Chi-Minh-Ville a proposé de digitaliser entièrement le processus d’octroi des licences pour les entreprises de transport afin de simplifier les démarches administratives et d’améliorer l’environnement des affaires dans ce secteur. La ville a soumis une recommandation officielle au Premier ministre et au ministère de la Construction pour passer à un système numérique complet de délivrance des licences électroniques de transport et des badges d’identification des véhicules. Actuellement, la gestion des 215 684 véhicules appartenant à 5 384 entreprises repose sur un système lourd et coûteux.
L’Agence vietnamienne d’information (VNA) a été récompensée lors de la première édition du Prix national de la presse sur le bouddhisme 2024, en remportant un premier prix et deux prix d’encouragement. La cérémonie, organisée à Hanoï, a mis en valeur les contributions médiatiques consacrées aux dimensions culturelles, spirituelles et humanitaires du bouddhisme. Cao Thị Thuỳ Giang, de la publication Vietnam+, a reçu le premier prix pour son article intitulé Le bouddhisme accompagne la communauté pour créer des miracles de vie. Deux autres distinctions ont été attribuées à des journalistes et un photographe de la VNA pour leurs travaux sur des thématiques bouddhistes.
L’ambassadeur Nguyen Minh Vu a conduit la délégation vietnamienne à la Conférence Octopus 2025, consacrée à la lutte contre la cybercriminalité de haute technologie. L’événement s’est tenu les 4 et 5 juin au siège du Conseil de l’Europe à Strasbourg, en présence d’experts venus de plus de 100 pays. Lors de la session plénière d’ouverture, l’ambassadeur Vu a présenté la nouvelle Convention des Nations Unies contre la cybercriminalité, dite Convention de Hanoï, dont la cérémonie de signature est prévue à Hanoï les 25 et 26 octobre. Il a souligné l’importance de ce texte pour la région Asie-Pacifique, en insistant sur son rôle dans le renforcement de la coopération juridique internationale face à la montée de la cybercriminalité.
Les autorités de la province de Kon Tum, au Vietnam, ont procédé jeudi 5 juin à la destruction de près de 2 000 armes et équipements servant à leur fabrication, qui avaient été volontairement remis par les habitants. Cette opération s’inscrit dans le cadre d’une campagne menée entre 2023 et 2024, initiée après des attaques terroristes violentes dans la province voisine de Đắk Lắk en 2023. Au total, cette amnistie a permis de collecter 1 055 armes à feu, dont 1 004 de fabrication artisanale, ainsi que des composants, plus de 12 400 munitions et 634 armes rudimentaires.
Un important réseau de trafic de drogue en ligne a été démantelé au Vietnam, avec la saisie de plus de 200 kg de cannabis et de nombreux éléments de preuve. Cette opération d’envergure, menée par la police de la province de Tuyên Quang en collaboration avec la police de Hanoï et le Département d’enquête sur les crimes liés à la drogue, a abouti à l’arrestation et la poursuite de dix individus répartis dans plusieurs localités, dont Tuyên Quang, Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville. À Hanoï, sept suspects ont été interpellés, et les autorités ont confisqué 191 kg de cannabis séché, près de 160 g d’huile de cannabis et 591 cigarettes électroniques contenant cette substance.
Le propriétaire de la chaîne YouTube « Nguoi Dua Tin » (Le Héraut/Messager), qui comptait 2 millions d’abonnés, ainsi que deux de ses associés, ont été arrêtés pour avoir prétendument diffusé de la désinformation sur des dirigeants politiques à l’approche des Congrès du Parti au Vietnam. La police d’Hô-Chi-Minh-Ville a interpellé Le Van Can, 59 ans, ainsi que Nguyen Duc Minh, 24 ans, et Nguyen Hoang Tan, 27 ans, pour abus des libertés démocratiques, une infraction à l’Article 331 du Code pénal. Ils sont accusés d’avoir produit plus de 6 700 vidéos déformant les actions politiques et d’avoir généré des revenus illicites de plus de 10 milliards de dongs (environ 385 000 dollars US). Selon la police, le contenu de la chaîne, lancée en mars 2024 et ayant cumulé plus d’un milliard de vues, déformait les récits politiques et contribuait à l’agitation sociale.
Du 15 mai au 3 juin, les autorités vietnamiennes ont engagé des poursuites dans 36 affaires impliquant 119 individus pour des délits tels que la contrebande, la fraude commerciale, la production et la vente de produits contrefaits, et la publicité mensongère, touchant 24 localités. Face à l’ampleur de la contrefaçon et aux préoccupations croissantes en matière de sécurité alimentaire, le ministère de la Sécurité publique a lancé une campagne intensive de répression, étendue de un à trois mois. Le ministère propose également des amendements au Code pénal pour alourdir les peines pour ces crimes, soulignant que les activités criminelles sont devenues de plus en plus complexes et sophistiquées, exploitant les lacunes juridiques et les failles de la gestion de l’État.
Tourisme, Culture
Le Vietnam a accueilli plus de 9,2 millions de visiteurs internationaux entre janvier et mai 2025, en hausse de 21,3 % par rapport à la même période en 2024. Le seul mois de mai a enregistré 1,53 million d’arrivées, un record pour ce mois sur la dernière décennie. Les arrivées par voie aérienne représentent 85,2 % du total. La Chine reste le premier marché émetteur avec 2,36 millions de visiteurs, suivie par la Corée du Sud. La Russie affiche une progression notable de 121,1 %, portée par des politiques de visa favorables et des campagnes de promotion ciblées. Le Japon (+18,3 %) et la Chine (+47,2 %) enregistrent également une croissance soutenue. Les exemptions de visa ont stimulé la fréquentation en provenance du Royaume-Uni, de la France et de l’Allemagne. Le tourisme intérieur a, quant à lui, comptabilisé 14 millions de déplacements en mai. Les autorités vietnamiennes prévoient de renforcer leur promotion en Europe pour atteindre l’objectif annuel de 22 à 23 millions de visiteurs internationaux.
Une rencontre de mise en réseau s’est tenue à Dalạt le 6 juin, visant à renforcer la coopération culturelle et touristique entre la province de Lam Dong, dans les hauts plateaux du centre du Vietnam, et ses homologues de la République de Corée (RoK). Organisé par le Comité populaire de Lam Dong en collaboration avec l’Association vietnamo-coréenne des affaires et de l’investissement (VKBIA), l’événement a réuni des responsables du tourisme et des représentants commerciaux de Lam Dong et de la province de Gyeonggi. Le président de la VKBIA, le Dr. Tran Hai Linh a souligné que la RoK reste un marché touristique crucial pour le Vietnam, les visiteurs sud-coréens étant réputés pour leurs dépenses élevées et leurs longs séjours.
Le district de Luc Ngan, dans la province de Bac Giang au Vietnam, une des capitales nationales du litchi, propose une variété d’activités touristiques en juin, marquant le lancement du programme estival « Luc Ngan Lychee – L’Essence des Fruits Vietnamiens ». Ce programme vise à promouvoir le litchi et d’autres spécialités locales, à attirer les touristes et à stimuler le développement socio-économique. Les visiteurs pourront s’immerger dans la culture du litchi en participant à la récolte, au conditionnement et à la préparation de plats et boissons à base de litchi.
Pour la première fois, le Vietnam a été classé parmi les cinq principales destinations asiatiques pour les vacanciers européens cet été. Selon le rapport « Europe to Asia Summer Travel Trends » de la plateforme de voyage numérique Agoda, qui analyse les recherches d’hébergement pour juillet et août, le Vietnam se positionne en cinquième place, après la Thaïlande, l’Indonésie, le Japon et la Malaisie. La France, l’Allemagne, la Russie, la Norvège et le Royaume-Uni sont les cinq principaux marchés européens qui génèrent des recherches de voyages vers le Vietnam.
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