Le gouvernement thaïlandais engage une réforme de son marché de l’électricité. Approuvées par le Conseil national de la politique énergétique (NEPC), les nouvelles mesures visent à réduire la facture des ménages, à accélérer le développement des énergies renouvelables et à adapter le réseau électrique aux besoins des nouvelles industries, notamment les centres de données.

Au-delà d’une baisse ciblée des tarifs, cette réforme marque une nouvelle étape dans la modernisation du système énergétique du royaume.

Une facture allégée pour des millions de foyers

La mesure la plus attendue concerne les particuliers. Les 200 premiers kilowattheures (kWh) consommés chaque mois bénéficieront désormais d’un tarif plafonné à 3 bahts par kWh, une réduction destinée à soutenir le pouvoir d’achat des ménages face au coût de la vie.

Le dispositif sera également étendu aux résidences étudiantes, aux dortoirs et aux logements locatifs, afin que leurs occupants puissent eux aussi bénéficier de ce tarif préférentiel.

Pour le gouvernement, cette évolution doit permettre de mieux cibler les petits consommateurs et de réduire les dépenses énergétiques des foyers.

Qui financera cette baisse des tarifs ?

La réduction des factures ne sera pas financée par le budget de l’État. Selon le ministre de l’Énergie, Akanat Promphan, les trois principales entreprises publiques du secteur – l’Autorité de production d’électricité de Thaïlande (EGAT), la Metropolitan Electricity Authority (MEA) et la Provincial Electricity Authority (PEA) – absorberont plus de 18 milliards de bahts de charges chaque année, après la suppression de certains coûts jusqu’ici répercutés sur les factures des ménages.

Le gouvernement entend compenser cet effort par une réduction des coûts du système électrique, des gains d’efficacité, une augmentation des recettes du secteur et une révision de certains contrats d’achat d’électricité.

Des factures plus lisibles

Le NEPC souhaite également améliorer la transparence des factures d’électricité.

Les charges liées à certaines politiques publiques seront désormais dissociées du coût de l’électricité facturé aux ménages. Cette séparation permettra aux consommateurs d’identifier plus clairement ce qu’ils paient au titre de leur consommation et ce qui relève d’autres mécanismes de financement du secteur énergétique.

Des contrats d’électricité appelés à être renégociés

Le gouvernement souhaite également revoir certains contrats conclus avec des producteurs privés d’électricité renouvelable.

Selon Akanat Promphan, plusieurs contrats continuent de garantir des tarifs d’achat supérieurs à 3 bahts par kilowattheure, alors que le coût de production est désormais estimé à environ 2,16 bahts. Le ministre estime que certains dispositifs de soutien, mis en place il y a plus de dix ans pour favoriser le développement des énergies renouvelables, devraient être renégociés lorsqu’ils ne correspondent plus aux conditions actuelles du marché.

Cette orientation pourrait avoir des conséquences importantes pour une partie des producteurs privés d’électricité.

L’économie numérique aussi concernée

La réforme ne vise pas uniquement les particuliers. Le gouvernement prévoit la création d’un tarif spécifique pour les centres de données, dont les besoins en électricité augmentent rapidement avec le développement du cloud computing, de l’intelligence artificielle et des services numériques.

Ce nouveau tarif remplacera le tarif industriel actuellement appliqué. Les recettes supplémentaires attendues devraient contribuer à financer une partie des mesures destinées à alléger la facture des ménages.

Parallèlement, les entreprises pourront plus facilement acheter directement de l’électricité produite à partir de sources renouvelables grâce à un élargissement des contrats d’achat direct (Direct Power Purchase Agreements). Cette mesure répond à une demande croissante des groupes internationaux souhaitant réduire l’empreinte carbone de leurs activités.

Un nouvel élan pour le solaire

Le Conseil national de la politique énergétique a également validé le lancement d’un programme de 1 500 mégawatts de centrales solaires communautaires.

Le gouvernement veut développer une production d’électricité plus décentralisée, stimuler la concurrence sur le marché, accélérer le déploiement des énergies renouvelables et, à terme, réduire durablement les coûts de production.

Une réforme aux multiples enjeux

Pour les économistes, ces mesures devraient contribuer à soutenir le pouvoir d’achat des ménages et à améliorer le coût de la vie.

Mais cette réforme pourrait également modifier en profondeur l’équilibre du secteur électrique thaïlandais. La révision annoncée de certains contrats d’achat d’électricité, l’évolution des tarifs et les futures orientations du Plan de développement de l’électricité (Power Development Plan) seront suivies de près par les investisseurs comme par les producteurs privés.

En lançant cette réforme, Bangkok poursuit trois objectifs : protéger le pouvoir d’achat des ménages, accélérer la transition énergétique et renforcer l’attractivité de la Thaïlande pour les industries de demain. Au-delà de la baisse des tarifs, c’est bien l’organisation du marché de l’électricité qui entre dans une nouvelle phase de transformation.

Chaque semaine, recevez notre lettre d’informations Gavroche Hebdo. Inscrivez-vous en cliquant ici.