Confrontée à une explosion de ses déchets urbains, l’Indonésie simplifie drastiquement les règles applicables aux projets de valorisation énergétique. Le gouvernement espère ainsi attirer davantage d’investissements, produire de l’électricité renouvelable et réduire la pression sur les décharges du pays.

Avec près de 142 000 tonnes de déchets produites chaque jour, l’Indonésie fait face à un défi environnemental majeur. Pour accélérer le développement des usines de valorisation énergétique des déchets, Jakarta a décidé de lever une grande partie des obstacles administratifs qui freinaient jusqu’à présent les investissements.

Le ministre chargé de la Coordination des affaires alimentaires, Zulkifli Hasan, a annoncé le 16 juillet une profonde simplification de la réglementation. Des centaines d’exigences administratives sont désormais remplacées par seulement trois règles principales, afin de faciliter le lancement des projets.

Produire de l’électricité à partir des déchets

Les installations de valorisation énergétique permettent d’utiliser les déchets ménagers pour produire de l’électricité, tout en réduisant les volumes envoyés dans les décharges. Le gouvernement y voit une réponse à deux défis majeurs : améliorer la gestion des déchets urbains et renforcer la production d’énergies renouvelables.

Jusqu’à présent, les investisseurs devaient obtenir de multiples autorisations auprès des collectivités locales, de plusieurs ministères et de l’opérateur public d’électricité PT PLN, un processus souvent jugé trop long et trop complexe. « Si un projet concernait plusieurs districts, il fallait obtenir l’accord de plusieurs autorités locales avant même de pouvoir engager les autres démarches », a illustré Zulkifli Hasan.

Une fois ces autorisations réunies, les promoteurs devaient encore sécuriser leur financement, réaliser les études d’impact environnemental et négocier les contrats d’achat d’électricité avec PT PLN.

Le président Prabowo veut accélérer les projets

Face à ces blocages, le président Prabowo Subianto a créé un groupe de travail national chargé de coordonner les réformes et de lever les obstacles administratifs. La nouvelle politique s’appuie sur le règlement présidentiel n°109 de 2025, qui remplace le texte de 2018 encadrant le développement des centrales de valorisation énergétique des déchets.

Le fonds souverain Danantara jouera un rôle central en facilitant la sélection des investisseurs et le financement des projets, tandis que PT PLN s’engage à acheter l’électricité produite par les futures installations.

Priorité aux grandes agglomérations

Le gouvernement concentrera d’abord ses efforts sur les zones urbaines générant au moins 1 000 tonnes de déchets par jour, seuil considéré comme nécessaire pour assurer la rentabilité économique des installations.

Au total, 24 pôles de valorisation énergétique ont été identifiés. Chacun pourra traiter les déchets provenant de deux ou trois villes ou districts voisins.

Les autorités visent la mise en service progressive des premières installations dans les principales zones urbaines d’ici début 2028, avant un déploiement plus large dans le reste du pays à l’horizon 2029.

Un double défi pour l’Indonésie

Cette réforme illustre l’évolution des politiques environnementales en Asie du Sud-Est. Comme plusieurs pays de la région, l’Indonésie cherche à réduire sa dépendance aux décharges tout en développant de nouvelles capacités de production d’énergie renouvelable.

En simplifiant les procédures administratives et en mobilisant son fonds souverain ainsi que l’opérateur public d’électricité, Jakarta espère enfin débloquer des projets attendus depuis plusieurs années. Le véritable défi sera désormais de transformer cette simplification réglementaire en réalisations concrètes, dans un pays où l’urbanisation rapide continue d’accroître chaque année la production de déchets.

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