Face à une fécondité tombée à seulement 0,87 enfant par femme, Singapour change d’échelle dans sa politique familiale. Le gouvernement prévoit désormais environ 70 000 dollars singapouriens, soit près de 47 000 euros, d’aides directes pour chaque enfant citoyen, réparties de la naissance à 17 ans.

Singapour ne veut plus seulement verser une prime pour encourager les naissances. La cité-État entend désormais accompagner financièrement les familles pendant presque toute l’enfance.

Le Premier ministre Lawrence Wong a présenté le 23 août, lors de son discours du National Day Rally, une importante refonte des aides à la parentalité. Le nouveau dispositif doit progressivement remplacer les programmes existants et garantir un socle commun à chaque enfant singapourien, quel que soit son rang dans la fratrie.

Des aides jusqu’à 17 ans

Le nouveau programme prévoit jusqu’à 62 000 dollars singapouriens par enfant : 10 000 dollars au cours de la première année, puis 2 000 dollars par an de 1 à 16 ans, auxquels s’ajoutent différentes sommes destinées aux dépenses de l’enfant et, à 17 ans, aux études supérieures.

En intégrant les dispositifs existants pour la santé et l’éducation, le gouvernement évalue le soutien direct à environ 70 000 dollars singapouriens par enfant.

Soit près de 47 000 euros.

Il ne s’agit toutefois pas d’un chèque versé aux parents à la naissance. Les sommes seront distribuées pendant dix-sept ans et une partie restera affectée à la santé, à l’éducation ou aux dépenses liées à l’enfant.

0,87 enfant par femme

Cette offensive financière répond à une situation démographique devenue préoccupante.

En 2025, la fécondité singapourienne est tombée à 0,87 enfant par femme, contre 0,97 l’année précédente. Elle se situe désormais très loin des quelque 2,1 enfants nécessaires au renouvellement naturel des générations.

Dans le même temps, Singapour vieillit rapidement. En 2025, un citoyen sur cinq avait au moins 65 ans, contre environ un sur huit dix ans auparavant.

La question dépasse donc largement la politique familiale : elle touche à terme au marché du travail, au financement des retraites et de la santé ainsi qu’à la capacité de la cité-État à maintenir sa population active.

Crèches, congés et logement

Le gouvernement ne mise d’ailleurs pas uniquement sur les allocations.

Il prévoit également d’augmenter les congés destinés à la garde des enfants, de réduire progressivement le coût des crèches et d’améliorer l’accès au logement public pour les familles.

À terme, Singapour vise notamment des tarifs de 150 dollars singapouriens par mois pour la garde à temps plein d’un enfant et de 300 dollars pour celle d’un nourrisson dans les structures préscolaires soutenues par l’État.

Le logement constitue un autre levier important dans un pays où l’accès à un appartement public accompagne traditionnellement la formation des jeunes ménages. À partir de 2027, les familles avec enfants bénéficieront d’un avantage supplémentaire lors de certaines demandes de logement.

Singapour change de méthode

Cette réforme constitue surtout un constat : les primes à la naissance n’ont pas suffi à enrayer la chute de la fécondité.

Singapour tente donc de déplacer le problème. Plutôt que de seulement récompenser l’arrivée d’un enfant, l’État cherche à réduire les obstacles qui peuvent dissuader les couples d’en avoir : coût de la garde, logement, dépenses d’éducation et conséquences professionnelles de la parentalité.

Reste à savoir si l’argent peut inverser une tendance qui touche une grande partie de l’Asie développée. La Corée du Sud, le Japon, Taïwan ou Hong Kong sont confrontés, à des degrés divers, au même vieillissement et à une natalité durablement faible.

Avec 0,87 enfant par femme, Singapour montre en tout cas jusqu’où un État est désormais prêt à aller pour tenter de convaincre ses habitants d’avoir davantage d’enfants.

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