Birmanie : le G7 hausse le ton

Réunis à Paris les 9 et 10 novembre, les ministres des Affaires étrangères du G7 ont pris soin de parler de la situation de la Birmanie. Dans un ordre du jour très chargé et tourné vers les affaires des quatre coins du monde (Ukraine, Moyen-Orient, Indopacifique, Soudan, Corne de l’Afrique, Haïti, Cuba, Venezuela, réforme de l’ONU, criminalité organisée…), les chefs des diplomaties française, allemande, italienne, britannique, de l’Union européenne, du Canada, des États-Unis et du Japon ont souligné dans leur déclaration publique qu’ils demeuraient tous ensemble «profondément préoccupés par la dégradation de la situation humanitaire et des droits de l’homme en Birmanie». Ils ont réitéré pour l’occasion « la nécessité de mettre immédiatement fin à l’escalade de la violence, de garantir le passage sans entrave de l’aide humanitaire et d’encourager un réel processus démocratique et inclusif reflétant la volonté du peuple birman ».

L’ASEAN face au dossier birman

Autant de messages envoyés à l’ASEAN, qui s’apprête à accueillir à Manille son 49e sommet des chefs d’État et de gouvernement (15-17 novembre). Naypyidaw y sera représenté par une personnalité «non politique», comme il est devenu de coutume depuis 2021. Ce sera en l’occurrence un fonctionnaire de rang modeste, le directeur général chargé des affaires de l’ASEAN au ministère des Affaires étrangères.

Il semble que le général-président Min Aung Hlaing, qui n’a donc pas réussi à être invité par ses pairs, ait décidé d’abaisser le niveau de la représentation de son pays. En octobre 2025 à Kuala Lumpur, puis en mai 2026 lors du sommet de Cebu, c’était en effet le secrétaire permanent, U Hau Khan Sum (ex-ambassadeur au Canada), le plus haut fonctionnaire du ministère, qui avait dirigé la délégation du régime militaire lors des travaux diplomatiques préparatoires, mais également lors du sommet des dirigeants.

Qu’à cela ne tienne, le chef du gouvernement né du coup d’État de 2021 va tenter de faire connaître sa politique et ses priorités au travers du ministre des Affaires étrangères thaïlandais, Sihasak Phuangketkeow, qui se rendra dans la capitale birmane pour de brèves consultations le 12 novembre.

Bangkok et Naypyidaw : des dossiers sensibles

Ces discussions birmano-thaïlandaises devraient couvrir de nombreux sujets, notamment les préoccupations de Bangkok devant les affrontements transfrontaliers impliquant des tirs ou des bombardements qui affectent les civils thaïlandais, les difficultés d’exportation des produits et équipements venant du Royaume, mais aussi la résolution des problèmes de pollution des rivières Kok et Sai, ainsi que la mise en place d’un comité conjoint chargé de traiter les répercussions durables des activités minières dans l’État Shan.

Un menu pour le moins chargé et aux sujets ô combien sensibles !

François Guilbert

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