Une chronique de Ioan Voicu, ancien Ambassadeur de Roumanie en Thaïlande
La citation du jour: « Le développement humain, c’est permettre à chacun de vivre la vie qu’il a des raisons de valoriser. »— Amartya Sen,lauréat du prix Nobel de sciences économiques en 1998.
Observations préliminaires
Pour une personne comme moi qui a eu la chance d’être Président de la Commission des Nations Unies pour le développement social (CNUDD) en 1977-1978, il est au-delà des attentes optimistes précédentes d’apprendre de sources officielles de l’ONU comme l’Assemblée générale des Nations Unies (AGNU) qu’il a été décidé que le thème prioritaire de la session 2025 de cet organe collectif sera « Renforcer la solidarité, l’inclusion sociale et la cohésion sociale pour accélérer la mise en œuvre des engagements de la Déclaration de Copenhague sur le développement social et du Programme d’action du Sommet mondial pour le développement social ainsi que la mise en œuvre de l’Agenda 2030 pour le développement durable ».
D’après un document de l’ONU intitulé Développement social, qui est un rapport de la Troisième Commission de l’Assemblée générale des Nations Unies publié par le Secrétariat de l’ONU (dans un format de 64 pages) le 25 novembre 2024, les lecteurs peuvent apprendre que dans le cadre de ce point général, les délégués de cette commission ont dû traiter de thèmes importants, tels que : (a) Mise en œuvre des résultats du Sommet mondial pour le développement social et de la vingt-quatrième session extraordinaire de l’Assemblée générale ; « (b) Développement social, y compris les questions relatives à la situation sociale mondiale et à la jeunesse, au vieillissement, aux personnes handicapées et à la famille ; « (c) L’alphabétisation pour la vie : façonner les programmes futurs ».
Les résultats de l’examen de ces thèmes sont reflétés dans les résolutions pertinentes de l’Assemblée générale des Nations Unies dont le contenu sera brièvement analysé dans ces pages en mettant l’accent sur la solidarité, la confiance et la diplomatie et en respectant la terminologie originale utilisée par les auteurs de ces documents diplomatiques.
Aspects de fond
Nous commencerons par la valeur de la solidarité qui, comme déjà annoncé ci-dessus, constituera le thème prioritaire de la session 2025 de la CDD de l’ONU. Les résolutions pertinentes réaffirment l’ engagement politique à relever le défi du financement et de la création d’un environnement propice à tous les niveaux pour le développement durable dans un esprit de partenariat et de solidarité mondiale. Une référence particulière est faite à la résolution 74/270 du 2 avril 2020 sur la solidarité mondiale pour lutter contre la maladie à coronavirus (COVID-19).
L’Assemblée générale des Nations Unies a également souligné que la coopération Sud-Sud est un élément important de la coopération internationale pour le développement en tant que complément, et non substitut, de la coopération Nord-Sud, et a reconnu son importance accrue, son histoire différente et ses particularités, et a souligné qu’elle devrait être considérée comme une expression de solidarité entre les peuples et les pays du Sud, sur la base de leurs expériences et objectifs communs, et qu’elle devrait continuer à être guidée par les principes de respect de la souveraineté nationale, de l’appropriation et de l’indépendance nationales, de l’égalité, de la non-conditionnalité, de la non-ingérence dans les affaires intérieures et du bénéfice mutuel.
Dans le même temps, l’Assemblée générale des Nations Unies a souligné qu’une réponse mondiale coordonnée est essentielle pour aider les pays à préserver ou à renforcer les systèmes de protection sociale, notamment en renforçant la solidarité internationale, le multilatéralisme, la coopération internationale et les partenariats mondiaux entre toutes les parties prenantes, afin d’atteindre les objectifs du Sommet mondial pour le développement social et le Programme 2030, sans laisser personne de côté.
Une reconnaissance particulière est accordée aux besoins et aux contributions des personnes âgées dans la résolution des défis mondiaux, entre autres, dans l’action climatique, la réduction des risques de catastrophe, la technologie et l’innovation, tout en reconnaissant davantage la solidarité intergénérationnelle dans les efforts de développement durable, en gardant à l’esprit son importance cruciale dans le domaine du développement social.
Les États membres sont encouragés à renforcer leurs efforts pour développer les capacités nationales afin de répondre à leurs priorités nationales de mise en œuvre identifiées lors de l’examen et de l’évaluation du Plan d’action de Madrid en envisageant et en élaborant des stratégies qui prennent en compte l’intégralité du parcours de vie humain et favorisent la solidarité intergénérationnelle, le renforcement des mécanismes institutionnels, la recherche, la collecte et l’analyse de données et la formation du personnel nécessaire dans le domaine du vieillissement.
Des recommandations spécifiques sont formulées pour que les États membres intensifient leurs efforts pour faire connaître le Plan d’action de Madrid et identifier les domaines prioritaires pour sa mise en œuvre, notamment en autonomisant les personnes âgées et en promouvant leurs droits, en gardant à l’esprit l’importance cruciale de l’interdépendance, de la solidarité et de la réciprocité familiales intergénérationnelles pour le développement social, en sensibilisant aux questions liées au vieillissement et en renforçant les capacités nationales, ainsi qu’en promouvant et en soutenant les initiatives visant à promouvoir une image publique positive des personnes âgées.
Enfin, les États membres sont encouragés à investir dans des politiques et des programmes axés sur la famille qui renforcent les interactions intergénérationnelles fortes, telles que les modes de vie intergénérationnels, l’éducation parentale, y compris pour les aidants familiaux, et le soutien aux grands-parents, y compris les grands-parents qui sont les principaux aidants, dans un effort pour promouvoir l’urbanisation inclusive, le vieillissement actif, la solidarité intergénérationnelle et la cohésion sociale.
La solidarité ne pouvant être encouragée en l’absence de confiance, l’Assemblée générale des Nations Unies s’intéresse à la valeur de la confiance et reconnaît que la promotion de l’inclusion numérique nécessite un environnement prévisible et transparent qui englobe des cadres politiques, juridiques et réglementaires qui soutiennent l’innovation, protègent les droits des consommateurs, nourrissent les talents et les compétences numériques, favorisent la concurrence loyale et l’entrepreneuriat numérique et renforcent la confiance des consommateurs dans l’économie numérique. Les gouvernements sont invités à soutenir le Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour le vieillissement afin de permettre au Département des affaires économiques et sociales de fournir une assistance accrue aux pays, à leur demande.
Dans un contexte similaire, l’Assemblée générale des Nations Unies salue les contributions versées au Fonds d’affectation spéciale pour le Partenariat des Nations Unies sur les droits des personnes handicapées et, à cet égard, encourage les États membres et les autres parties prenantes à soutenir ses objectifs, notamment en versant des contributions volontaires.
Bien que la diplomatie ne soit pas mentionnée nommément dans les résolutions à l’étude, sa pertinence est rappelée dans un contexte approprié. L’Assemblée générale des Nations Unies souligne l’engagement des États membres à revigorer et à renforcer le multilatéralisme pour relever collectivement les défis mondiaux et à soutenir les pays dans le besoin dans leurs efforts pour permettre une reprise inclusive, durable et résiliente, notamment en mobilisant tous les moyens pour renforcer leurs systèmes d’éducation, de santé et de protection sociale et atténuer et s’adapter aux effets négatifs du changement climatique.
Conclusion
La 63e session de la Commission du développement social des Nations Unies (CDDNU) se tiendra du 10 au 14 février 2025 au siège des Nations Unies à New York.
La CDDNU est l’une des commissions fonctionnelles de l’ECOSOC et a pour mandat de fournir des conseils à l’ONU sur les questions de développement social. Elle joue un rôle essentiel dans la promotion de politiques sociales qui soutiennent les objectifs généraux de développement de l’ONU, notamment en ce qui concerne l’éradication de la pauvreté, la promotion de l’intégration sociale et la garantie du plein emploi et d’un travail décent pour tous.
La Commission comprend 46 États membres élus par l’ECOSOC pour un mandat de quatre ans, sur la base d’une répartition géographique équitable.Membres asiatiques pour le mandat actuel (2024) :Selon les données récentes, les États membres asiatiques siégeant à la Commission sont les suivants : Chine, Inde, Indonésie, Iran, Japon, Koweït, Pakistan, Qatar (nouvellement élu pour 2024-2028), République de Corée, Arabie Saoudite.
La Commission entend renforcer la solidarité, l’inclusion sociale et la cohésion sociale afin d’accélérer la mise en œuvre des engagements de la Déclaration de Copenhague sur le développement social et du Programme d’action du Sommet mondial pour le développement social, ainsi que la mise en œuvre du Programme de développement durable à l’horizon 2030. Elle examinera également ses contributions aux préparatifs du deuxième Sommet mondial pour le développement social qui se tiendra en novembre 2025.
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