Une chronique géopolitique de Ioan Voicu, ancien ambassadeur de Roumanie en Thaïlande.

Du 23 au 29 septembre 2025, des intervenants de 189 des 193 États membres des Nations unies – dont 83 chefs d’État, 41 chefs de gouvernement et 45 ministres – ont pris la parole lors de la quatre-vingtième session de l’Assemblée générale des Nations unies, dressant le bilan de l’état actuel du monde.

Dans cette chronique, nous nous concentrerons uniquement sur quelques déclarations de dirigeants asiatiques. Cela s’explique par le fait que l’Asie est, démographiquement, le plus grand continent du monde. Sa population totale est estimée en 2025 entre 4,8 et 4,98 milliards de personnes, soit environ 60 à 62 % de la population mondiale. Plutôt que de généraliser les délibérations de l’Assemblée générale des Nations unies, nous préférons proposer aux lecteurs les textes originaux des intervenants sur le multilatéralisme et la valeur de la solidarité, qui ne peuvent coexister qu’ensemble.

Selon la Chine, « en tant que membres de la famille mondiale, nous devons défendre la justice tout en poursuivant nos propres intérêts. Cela est particulièrement vrai pour les grands pays. Ce n’est que lorsque tous les pays, grands ou petits, seront traités sur un pied d’égalité et qu’un véritable multilatéralisme sera pratiqué que les droits et les intérêts de toutes les parties pourront être mieux protégés. » Le représentant chinois a également réaffirmé ce qu’il a appelé « un point simple mais puissant : la solidarité est un atout pour tous, tandis que la division est un frein pour tous. La route à venir sera peut-être difficile et semée d’embûches, mais lorsque tous les pays s’uniront et collaboreront de bonne foi, nos forces convergeront vers une force puissante qui nous permettra de résister à tous les vents contraires et de surmonter tous les obstacles. »

Le représentant de l’Inde, première puissance démographique mondiale, a observé avec un ton critique : « Un bilan objectif montrera que l’ONU est en crise. Lorsque la paix est menacée par des conflits, lorsque le développement est entravé par le manque de ressources, lorsque les droits humains sont bafoués par le terrorisme, l’ONU reste bloquée. À mesure que sa capacité à forger un terrain d’entente diminue, la confiance dans le multilatéralisme recule également… Chaque membre capable de faire de ce monde un endroit meilleur doit avoir la possibilité de faire de son mieux. Et pour cela, un multilatéralisme réformé est la voie à suivre. La neuvième décennie de l’ONU doit être placée sous le signe du leadership et de l’espoir. »

Le Japon a invité les États membres de l’ONU à se joindre aux appels pour une réforme du Conseil de sécurité dans les meilleurs délais, un « monde sans guerre nucléaire » et un « monde sans armes nucléaires », un monde capable de surmonter ensemble les défis mondiaux, et la solidarité et la tolérance, et non la division et la confrontation.

L’Indonésie a déclaré : « L’ONU est née des cendres de la Seconde Guerre mondiale, créée pour garantir la paix, la sécurité, la justice et la liberté pour tous. Nous restons attachés à l’internationalisme, au multilatéralisme et à tous les efforts visant à renforcer cette grande institution. Nous, Indonésiens, savons ce que signifie être privé de justice, vivre sous l’apartheid, vivre dans la pauvreté et se voir refuser l’égalité des chances. Mais nous savons aussi ce que la solidarité peut apporter. »

À son tour, la République de Corée a affirmé qu’elle « assumerait sa responsabilité de puissance mondiale responsable, défendant fermement les valeurs de liberté, de droits humains, d’inclusion et de solidarité défendues par les Nations unies. »

Avec réalisme, le représentant d’un petit pays a affirmé : « Le Bhoutan croit en une Organisation des Nations unies représentative, réactive et efficace. Nous aspirons à un multilatéralisme qui produise des résultats, et pas seulement des résolutions. »

Un autre petit pays, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, a remercié : « Les Nations unies pour leur soutien depuis 1975, nos partenaires bilatéraux et multilatéraux, l’Australie pour avoir accordé pacifiquement son indépendance, les investisseurs, les ONG et les Églises pour leur service indéfectible. Votre solidarité nous a permis de rester unis. »

Utilisant une approche très critique de l’état actuel du monde, le Cambodge a rappelé que : « alors que nous nous réunissons pour célébrer cette étape importante, les fondements du multilatéralisme sont mis à l’épreuve. Les divisions géopolitiques se sont aggravées : les rivalités entre grandes puissances entravent trop souvent les décisions du Conseil de sécurité, laissant des crises non résolues dans de nombreuses régions du monde et des millions de vies en danger. Le monde est maintenant confronté à la dure réalité que “la force fait le droit” et que l’interdépendance n’est plus la pierre angulaire de la paix, mais plutôt un outil de menace et de coercition. »

Le plus petit membre de l’ASEAN, le Brunei Darussalam, a déclaré : « Le thème de l’Assemblée générale de cette année, “Mieux ensemble”, est plus qu’un slogan. C’est une responsabilité. Il signifie renouveler notre foi dans le multilatéralisme… Pour les petits États, le multilatéralisme n’est pas une option. C’est notre bouée de sauvetage. Face au changement climatique, aux pandémies, aux inégalités et aux conflits, aucune nation ne peut faire face seule. Ce n’est qu’ensemble que nous pourrons garantir un monde. »

Selon la Thaïlande, « le multilatéralisme est plus efficace lorsque les femmes y participent pleinement, que ce soit au maintien de la paix, à la prévention des conflits ou à l’intervention humanitaire. Leurs voix et leur leadership renforcent notre communauté et rendent la paix plus durable… La paix et les droits humains ne peuvent exister sans développement durable. Pourtant, aujourd’hui, le développement est menacé par la montée du protectionnisme. Les droits de douane et les barrières commerciales peuvent servir des intérêts à court terme, mais ils nous nuisent à tous à long terme et nous divisent au moment où nous avons le plus besoin de solidarité. »

Les Philippines ont exprimé des points de vue similaires : « Dans notre réflexion sur l’évolution du multilatéralisme pour qu’il soit plus adapté à ses objectifs, nous devons prendre en compte les progrès réalisés dans la manière dont nous gérons nos ressources. Nos modèles économiques doivent prendre en compte la santé de notre planète. »

Un autre pays asiatique, les Émirats arabes unis, a lancé un vibrant appel à « renforcer les mécanismes de coopération internationale et le multilatéralisme, ainsi que les normes et principes de la Charte des Nations unies et du droit international. » Ce faisant, les Émirats arabes unis promeuvent les principes de bon voisinage et de respect de la souveraineté des États, afin de créer des opportunités et de favoriser le progrès dans tous les domaines. »

Le Népal a saisi l’occasion pour souligner que « la Charte des Nations unies est le fondement de notre politique étrangère. C’est une boussole qui guide notre action sur la scène internationale. Cela reflète la foi indéfectible du Népal dans le multilatéralisme, la coopération internationale et la solidarité mondiale – des principes qui définissent notre identité nationale. » Le Népal a lancé également un appel urgent à « réévaluer, renforcer et revitaliser nos institutions multilatérales, et à consolider la solidarité et l’action mondiales. »

Le Timor-Leste a invité les États membres de l’ONU à « renouveler leur engagement envers le multilatéralisme – non pas comme un principe abstrait, mais comme une pratique quotidienne d’écoute, de compromis et d’action commune. » Le Timor-Leste, par son indépendance durement gagnée, est la preuve que lorsque la communauté internationale agit avec unité et détermination, même les États les plus petits et les plus fragiles peuvent prendre la place qui leur revient dans la famille des nations. » Le même représentant a déclaré que « le Timor-Leste se joint à l’effort collectif pour promouvoir l’harmonie, la solidarité et l’inclusion, contribuant ainsi aux défis mondiaux et régionaux. »

Conclusion

Lors du débat général de l’Assemblée générale, outre les représentants cités ci-dessus, de nombreux autres intervenants ont réaffirmé que les crises mondiales actuelles – guerres, changement climatique, inégalités et urgences humanitaires – ne peuvent être résolues que par un multilatéralisme renforcé et une solidarité renouvelée. Plusieurs délégations ont mis en garde contre les menaces que représentent l’unilatéralisme, le protectionnisme et l’érosion de la confiance dans les institutions internationales pour la paix et le développement durable.

Les petits États vulnérables, notamment ceux d’Afrique et du Pacifique, ont appelé à des systèmes financiers internationaux plus justes, à une action collective pour le climat et à une coopération mondiale afin de protéger leur souveraineté et leur développement. Nombre d’entre eux ont souligné que les Nations unies doivent rester au cœur de l’ordre international et s’adapter par des réformes garantissant l’inclusion, la justice et le partage des responsabilités. Dans toutes les régions, les intervenants ont souligné la solidarité – notamment avec les peuples confrontés à l’occupation, à la pauvreté ou aux menaces climatiques – comme un impératif moral et pratique pour un monde plus juste et plus sûr.
Les positions exprimées par les pays occidentaux méritent une autre chronique.

Entre-temps, il convient de noter que le président américain Donald Trump a prononcé une déclaration critique en séance plénière de l’organisation mondiale. Or, selon la presse, lors d’une rencontre avec le secrétaire général de l’ONU, il a déclaré avec optimisme : « Je pense que le potentiel des Nations unies est incroyable, vraiment incroyable… Je le soutiens donc. Je peux parfois être en désaccord, mais je le soutiens pleinement, car je pense que le potentiel de paix de cette institution est immense. »

Chaque semaine, recevez notre lettre d’informations Gavroche Hebdo. Inscrivez-vous en cliquant ici.