Par Ioan Voicu, ancien ambassadeur de Roumanie en Thaïlande

Remarques préliminaires

Le plus grand événement diplomatique régional de 2025 en Asie a été la 81e session de la Commission économique et sociale des Nations Unies pour l’Asie et le Pacifique (CESAP), qui s’est tenue du 21 au 25 avril 2025 à Bangkok, sur le thème « Coopération régionale pour un développement urbain résilient et durable en Asie et dans le Pacifique ».

La CESAP est l’une des cinq commissions régionales placées sous la juridiction du Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC). Elle a été créée afin de stimuler l’activité économique en Asie et en Extrême-Orient, ainsi que de favoriser les relations économiques entre la région et le reste du monde.

La CESAP est composée de 53 États membres et de neuf membres associés, principalement originaires des régions Asie et Pacifique. Outre les pays d’Asie et du Pacifique, la commission compte également la France, les Pays-Bas, le Royaume-Uni et les États-Unis.

La région couverte par la commission abrite 4,1 milliards de personnes, soit les deux tiers de la population mondiale, ce qui fait de la CESAP la plus grande des cinq commissions régionales des Nations Unies.

Le rapport annuel de la 81e session de la CESAP, daté du 1er mai 2025, sera examiné lors d’une session de fond de l’ECOSOC en juillet 2025.

Principaux enjeux diplomatiques examinés

Parmi les questions appelant une action de l’ECOSOC ou portées à son attention, quatre résolutions se distinguent par leur importance thématique et leurs implications politiques. Elles peuvent être résumées comme suit :

Promouvoir le développement durable des pays à revenu intermédiaire en Asie et dans le Pacifique

Cette résolution souligne la nécessité d’approches nuancées du développement, adaptées aux défis spécifiques des pays à revenu intermédiaire (PRI). Elle met en évidence les vulnérabilités structurelles persistantes, la montée des inégalités et l’accès limité au financement du développement comme des obstacles majeurs à la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD). La résolution appelle à une coopération régionale renforcée, à une assistance technique ciblée et à des plateformes renforcées de partage des connaissances entre les PRI.

Coopération régionale pour un développement urbain résilient et durable en Asie et dans le Pacifique

Reconnaissant l’urbanisation rapide et les risques associés dans la région, cette résolution promeut un développement urbain inclusif et durable. Elle souligne l’importance d’infrastructures résilientes au changement climatique, d’une meilleure gouvernance urbaine et de stratégies urbaines-rurales intégrées. La collaboration régionale en matière d’urbanisme axé sur les données, de renforcement des capacités et d’innovation est encouragée, car elle est essentielle pour favoriser des villes vivables, équitables et durables.

Renforcer la coopération sur le lien entre l’eau et le changement climatique pour le développement durable en Asie et dans le Pacifique

Reconnaissant l’intersection cruciale entre sécurité hydrique et résilience climatique, cette résolution exhorte les États membres de la CESAP à adopter des stratégies intégrées de gestion des ressources en eau alignées sur les objectifs d’adaptation au changement climatique. Elle appelle à une coopération renforcée en matière de partage des données, de systèmes d’alerte précoce et d’harmonisation des politiques afin de relever les défis transfrontaliers et nationaux liés à l’eau, exacerbés par le changement climatique.

Déclaration ministérielle d’Astana sur l’inclusion et la transformation numériques en Asie et dans le Pacifique

Adoptée dans la capitale du Kazakhstan lors d’une réunion régionale de haut niveau, la Déclaration d’Astana affirme un engagement collectif en faveur d’une transformation numérique inclusive. Elle souligne l’urgence de combler la fracture numérique, d’améliorer la maîtrise du numérique et de favoriser un accès équitable aux infrastructures et services numériques. Elle plaide également pour un renforcement de la coopération régionale afin de soutenir la gouvernance numérique, l’innovation et une croissance économique durable.

En outre, il convient de rappeler que la CESAP a salué le soutien apporté par les pays à revenu intermédiaire, en particulier les pays les moins avancés, notamment par le biais de la coopération Sud-Sud et triangulaire, tout en soulignant que la coopération Sud-Sud complète et ne remplace pas la coopération Nord-Sud. À cet égard, elle a appelé le système des Nations Unies pour le développement à poursuivre ses efforts de collaboration et à intégrer le soutien à la coopération Sud-Sud et à la coopération triangulaire dans un esprit de solidarité mondiale.

Ces quatre résolutions reflètent les efforts continus de la CESAP pour promouvoir des politiques intégrées, inclusives et tournées vers l’avenir dans ses États membres. Elles fournissent un cadre stratégique à l’engagement de l’ECOSOC face à l’évolution des priorités de développement de la région.

Ces résolutions n’ont pas été relayées par les médias grand public et méritent d’être portées à la connaissance des lecteurs du magazine Gavroche.

Conclusion

La 81e session de la CESAP, en 2025, a affirmé l’importance stratégique de la coopération régionale pour relever les défis complexes auxquels l’Asie et le Pacifique sont aujourd’hui confrontés. Les résolutions adoptées et les déclarations diplomatiques de haut niveau ont reflété un engagement commun en faveur du développement inclusif, de la résilience climatique, de la transformation numérique et de la solidarité multilatérale.

Alors que la région est confrontée à des pressions géopolitiques, économiques et environnementales croissantes,le rôle de plateforme de la CESAP demeure indispensable.

Les résultats de cette session méritent une plus large reconnaissance, notamment pour leur vision prospective et leur potentiel réel à façonner un avenir durable et résilient pour la région.

Le 25 avril 2025, la CESAP a pris note de la proposition du secrétariat concernant les dates, le lieu et le thème de la quatre-vingt-deuxième session de la Commission (2026) et a décidé que sa quatre-vingt-deuxième session se tiendrait à Bakou (capitale et plus grande ville d’Azerbaïdjan) du 20 au 24 avril 2026. La Commission a également décidé que le thème de sa quatre-vingt-deuxième session serait « Ne laisser personne de côté : promouvoir une société pour tous les âges en Asie et dans le Pacifique ».

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