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Francophonie, une histoire (3/3) : Au Cambodge, un rendez-vous très politique

Date de publication : 08/11/2026
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20e sommet de la F

Avant le sommet de Phnom Penh, une série de Nathalie Wermelinger-Laager.

Les Sommets de la Francophonie ont laissé un héritage durable qui se traduit par des institutions majeures, des programmes de coopération concrets et une influence politique internationale.

Lors de ces sommets, les chefs d’État et de gouvernement discutent de politique internationale, d’économie mondiale, de coopération francophone, des droits de l’homme, d’éducation, de culture et de démocratie.

Ils adoptent des résolutions qu’ils jugent nécessaires au bon fonctionnement de la Francophonie et à la réalisation de ses objectifs.

Ils définissent les orientations à donner à la Francophonie et ils élisent le secrétaire général de la Francophonie.

Des institutions et des programmes de coopération

Chaque grand sommet a permis de structurer l’espace francophone en créant des organismes qui fonctionnent au quotidien. L’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), institution fondée sur le partage d’une langue commune, le français, et des valeurs universelles, est elle-même une institution politique née de l’évolution de l’agence de coopération culturelle.

Sa mission est de promouvoir la langue française, la diversité culturelle, la paix, la démocratie, les droits de l’homme, ainsi que l’éducation et le développement durable.

Aujourd’hui, la Francophonie, organisation institutionnelle, regroupe 90 États et gouvernements membres, membres associés et observateurs qui défendent la diversité culturelle et les droits de l’homme.

Selon le rapport quadriennal « La langue française dans le monde », publié par l’OIF, le monde compte 396 millions de locuteurs de français, ce qui en fait la quatrième langue parlée dans le monde après l’anglais, le mandarin et l’espagnol.

La francophonie en Asie, une présence discrète mais historique

En Asie, la langue française occupe une place plus modeste qu’en Afrique ou en Europe. Elle conserve néanmoins une présence historique, particulièrement dans les trois pays de l’ancienne Indochine française : le Vietnam, le Laos et le Cambodge. Selon le rapport 2026 de l’OIF, fondé sur des données de 2025, le Vietnam compte environ 712 000 francophones, le Laos 215 000 et le Cambodge 29 000. Au total, ces trois pays rassemblent donc près de 956 000 locuteurs de français.

Le Vietnam constitue ainsi le principal foyer francophone de cette partie de l’Asie, devant le Laos et le Cambodge. Mais le français n’y occupe plus la place qu’il avait à l’époque coloniale. Son usage se concentre aujourd’hui notamment dans l’enseignement, les échanges universitaires, certaines professions et les milieux de la coopération internationale. Il doit également faire face à la progression de l’anglais, devenu une langue privilégiée dans les échanges économiques et les parcours professionnels.

Au Cambodge, le français conserve une valeur particulière en raison de l’histoire du pays et de ses relations avec les institutions francophones. L’enseignement bilingue, les partenariats universitaires et les programmes de formation contribuent à entretenir sa présence auprès des nouvelles générations. L’accueil du Sommet de la Francophonie à Phnom Penh constitue ainsi une occasion de redonner de la visibilité à cette langue dans une région où son avenir dépend largement de son utilité dans l’éducation, l’emploi et les échanges internationaux.

Phnom Penh, un sommet placé sous le signe de la paix

En novembre 2026, à Phnom Penh, le XXe Sommet de la Francophonie se tiendra autour du thème : « Réinvestir dans la paix pour une prospérité partagée et une stabilité durable ». L’un des enjeux sera la place de l’Afrique dans l’organisation, alors que les relations sont très conflictuelles entre deux pays membres : le Rwanda et la RD Congo.

Le choix de ce thème est profondément symbolique pour le pays organisateur et indissociable du Cambodge, qui a été ravagé par des décennies de guerre civile et le régime des Khmers rouges avant de retrouver la paix dans les années 1990, notamment grâce aux accords de Paris de 1991 et à l’aide de la communauté internationale.

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